【本期金句】
(資料圖片)
產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。
——2022年12月23日，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話
【本期領學人】
中央黨史和文獻研究院駐河南省南召縣定點幫扶工作組組長、掛職副縣長，助理研究員 馮瀟然
強國必先強農，農強方能國強。習近平總書記在黨的二十大報告中提出“全面推進鄉村振興”“加快建設農業強國”。2022年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上強調，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。農業強國是社會主義現代化強國的根基，全面建設社會主義現代化國家的一個重大任務是實現農業農村現代化，沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。加快建設農業強國，是黨中央在新形勢下對“三農”這一重中之重工作提出的目標要求，更是黨中央為中國式農業農村現代化建設指明的道路方向。為了實現建設農業強國這一關系中華民族偉大復興的宏偉目標，必須以鄉村產業振興為抓手加以突破。
以鄉村產業振興促農業強國建設
全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務，產業振興是鄉村振興的重中之重，鄉村振興，關鍵是產業要振興。建設體現中國特色的農業強國，要立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求。黨的二十大報告強調，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。抓住鄉村產業振興這一關鍵點，才算是夯實了農業強國建設的根基；鄉村產業能否振興，直接關系到我國農業強國建設成敗。總的來說，推動鄉村產業振興是構建城鄉融合新發展格局的必然要求，是農民增收致富、走向共同富裕的必經之路，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強農業農村農民內生發展動力的源泉。
推動鄉村產業振興是構建城鄉融合新發展格局的必然要求。新發展格局要求通過城鄉融合發展，逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉基本公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化以及城鄉產業發展融合化。城鄉要素配置合理化和城鄉產業發展融合化，離不開鄉村產業的大發展。鄉村產業是打破城鄉分割的一個重要突破口，只有鄉村產業發展起來，才能打破傳統的城鄉分割，吸引工商資本下鄉。人才資金技術下鄉，鄉村特色產品進城，各種要素就在城鄉之間雙向流動起來，最終形成城鄉融合發展的局面。
推動鄉村產業振興是農民增收致富、走向共同富裕的必經之路。黨的二十大報告強調要“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道”。產業是發展的根基，產業興旺，鄉親們的收入才能穩定增長。我們要堅持因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養則養、宜林則林，把產業發展落到促進農民增收上來。通過積極發展農產品加工業，優化產業布局，推動農村由賣原字號向賣制成品轉變，把增值收益更多留在縣域。同時，鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老、電子商務等新產業新業態也在高質量快速發展，貫通產加銷，融合農文旅，推動鄉村產業發展壯大，讓農民更多分享產業增值收益，實現農民增收致富健康可持續。產業的發展盤活了農村資產，也增加了農民的財產性收入。實現鄉村產業振興，下一步要持續精準發力，立足特色資源，關注市場需求，發展優勢產業，促進一二三產業融合發展，確保全體農民享受到現代化成果。
推動鄉村產業振興是鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強農業農村農民內生發展動力的源泉。習近平總書記強調，“脫貧地區防止返貧的任務還很重，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，絕不能出現這邊宣布全面脫貧，那邊又出現規模性返貧”。對有勞動能力的，要堅持開發式幫扶方針，幫助人們用自己的雙手勤勞致富，要延伸產業鏈條，提高抗風險能力，建立更加穩定的利益聯結機制，確保脫貧群眾持續穩定增收。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。通過改革創新，推動鄉村產業振興，讓土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山。產業振興給農業農村農民帶來的，不僅是一時的經濟收入，更多的是長期的造血能力，以及持續推動其發展的內生力量。
推動鄉村產業振興，關鍵在黨，關鍵靠人
鄉村產業振興離不開組織振興和人才振興的保障。習近平總書記指出，產業振興是鄉村振興的重中之重，要落實產業幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。經過這些年的接續奮斗，各地鄉村產業目前都有了一定基礎，有些地方新產業新業態發展勢頭很好、很紅火，比如“山溝溝里小木耳做成了大產業”“圍繞小黃花建成大基地”“利用荒山推廣油茶種植”，這些成了當地帶動農民致富的支柱產業。我們要適應城鄉居民消費需求，順應產業發展規律，立足當地特色資源，拓展鄉村多種功能，向廣度深度進軍，推動鄉村產業發展壯大。同時要把握好度，發展鄉村產業要讓農民有活干、有錢賺。歸根結底，無論是開拓當地特色資源，還是完善農民和企業的利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益，抑或是鄉村建設內部挖潛，推進農業現代化示范區建設，都離不開組織振興和人才振興的堅強保障。
辦好農村的事情，推動鄉村產業振興，關鍵在黨，組織振興是保障。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的工作部署的戰斗堡壘。鄉村振興各項政策，最終要靠農村基層黨組織來落實。全面推進鄉村振興，必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。
鄉村產業要振興，關鍵靠人，關鍵在資源，必須以人才振興為依托。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業。要著力抓好招才引智，促進各路人才“上山下鄉”投身鄉村振興。推進鄉村人才振興，要把人力資本開發放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐，創新鄉村人才工作體制機制，加快培育新型農業經營主體，充分激發鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創新創業，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報農村的人更有信心，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍，在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。
在推動鄉村人才振興、組織振興的具體實踐中，要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向。推動各類資源向基層下沉，為基層干事創業創造更好條件，扎扎實實把支部建設好。要擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養青年黨員力度，夯實黨在農村的執政基礎。村黨支部和村委會成員要搞好團結，心往一處想，勁往一處使，齊心協力把鄉親們的事情辦好。采取切實有效措施，強化農村基層黨組織領導作用，選好配強農村黨組織書記，深化村民自治實踐，加強村級權力有效監督。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好，才能為鄉村全面振興提供堅強政治和組織保證，中國特色社會主義的根基才能穩固。
欄目主編：顧萬全 張武
文字編輯：宋慧
本文作者：人民論壇網
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