我國經濟延續恢復態勢，運行基本平穩。8月15日，國家統計局公布了1-7月各項經濟運行數據。“7月國際環境更趨復雜嚴峻，世界經濟復蘇放緩，全球通脹壓力居高難下。國內本土疫情多點散發、多地頻發，疊加高溫多雨不利因素，保持經濟平穩運行難度有所加大。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，但在各地區各部門有力實施穩經濟一攬子政策措施下，生產供給繼續恢復，就業物價總體平穩，對外貿易增勢良好，民生保障有力有效，經濟延續恢復態勢。
投資：基建投資繼續回升
從投資來看，1-7月，全國固定資產投資(不含農戶)319812億元，同比增長5.7%，比1-6月回落0.4個百分點;7月環比增長0.16%。
分領域看，基礎設施投資增速連續3個月加快。1-7月，基礎設施投資同比增長7.4%，增速比上半年、1-5月和1-4月分別加快0.3個、0.7個和0.9個百分點，增速連續3個月加快。其中，信息傳輸業投資、水利管理業投資、公共設施管理業投資、生態保護和環境治理業投資分別增長20.7%、14.5%、11.7%和7.5%，增速均比上半年有所加快。
制造業技改投資增勢良好。1-7月，制造業投資同比增長9.9%，增速高于全部投資4.2個百分點，繼續保持較快增長;制造業技改投資同比增長12.5%，增速高于全部制造業投資2.6個百分點。技改投資占全部制造業投資的比重為41.5%，比2021年同期提高0.9個百分點。
“從投資來看，穩投資政策持續加力，各地積極推進‘兩新一重’等大項目的開工建設，新開工項目個數和計劃總投資均保持較快增長，有利于基礎設施投資增長。”付凌暉表示，“支持制造業升級發展，一系列減稅降費政策實施，也有利于制造業投資的平穩增長。”
對于基建投資連續提速，中國民生銀行首席經濟學家溫彬則認為，“6月專項債發行完畢后需在8月底前使用完畢，政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金陸續到位，共同推動各地加快基建投資速度。疊加去年同期基建受到汛情等影響基數偏低的因素，共同推升今年基建投資增速”。
消費：仍具一定韌性
在消費方面，1-7月，社會消費品零售總額246302億元，同比下降0.2%;7月，社會消費品零售總額35870億元，同比增長2.7%，相比6月回落0.4個百分點。
“從消費看，就業總體穩定，居民收入增加。”付凌暉介紹說，在疫情防控更加精準和促消費政策作用下，居民消費有望逐步恢復，特別是汽車和家電消費優惠政策持續發力，將拉動大宗商品銷售增長。7月，限額以上汽車類商品零售額同比增長9.7%，繼續保持較快增長。
“消費恢復勢頭有所減弱，但仍有一定韌性。”溫彬分析認為，消費之所以保持韌性，既由于暑期旅行消費等趨于改善，也因為穩消費政策仍在發揮作用。一方面，7月疫情雖有反復，但對于居民心理沖擊有所減弱，線下旅游出行繼續回暖;酒店入住率、全國遷徙規模等趨于改善;住宿業、文體娛樂業和景區服務業商務活動指數均連續上升。另一方面，車購稅減半征收政策繼續發揮作用。
而對于消費恢復勢頭有所減弱的原因，溫彬則認為主要在于居民消費信心仍然偏弱和就業壓力。
在居民消費信心上，國家統計局公布的6月消費者信心指數為88.9%，略高于4月的86.7%和5月的86.8%，已呈現恢復跡象。
在就業上，7月城鎮調查失業率回落0.1個百分點至5.4%，31個大城市調查失業率則回落0.2個百分點至5.6%，顯示出穩就業政策正在見效，但失業率仍高于疫前水平。
對此，付凌暉直言，“今年以來，受超預期因素影響，就業壓力有所加大。4月，全國城鎮調查失業率升至6.1%。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展持續顯效，穩就業政策持續發力，5月以來就業形勢總體改善。全國城鎮調查失業率連續回落，7月已經回落到了5.4%”。
“總的來看，我國就業形勢總體穩定，失業率連續回落。但也要看到，就業總量壓力和結構壓力依然存在。7月，全國失業率總體水平還是高于上年同期，青年人失業率仍然處于歷史較高水平。”付凌暉表示，下階段，還要繼續落實好各項穩經濟一攬子政策舉措，推動經濟持續恢復，積極助企紓困，擴大就業崗位，加大穩就業力度，加強對大學生等重點群體就業幫扶，推動就業形勢穩定向好。
展望：擴內需仍是關鍵
對于中國經濟的下一步走勢，付凌暉分析認為，從當前來看，經濟目前還是處在恢復進程中，市場需求的制約作用還是比較大，企業經營的困難還比較多，經濟回升的基礎還有待鞏固。“盡管面臨這些困難和挑戰，但是我國經濟韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，長期向好的基本面沒有改變，在一系列防住疫情、穩住經濟、保障發展安全的政策措施作用下，經濟有望恢復向好，運行在合理區間。”
有分析指出，從歷史經驗看，基礎設施建設從啟動到全面展開需要一定的時間。今年上半年圍繞著全面加強基礎設施建設，相關部門進行了一系列的安排和部署，這些工作的效果也將在下半年會更加突出。下半年基礎設施投資將會達到兩位數的增長。
而在消費方面，為提升消費，今年以來促消費政策也頻繁出臺。下半年消費恢復的有利條件正在逐步的蓄積當中。“疫情防控對消費的影響正在不斷地減退，保市場主體、穩就業的工作成效正在不斷地顯現，兩方面因素支持下，下半年消費的底部回升趨勢十分明朗。”北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬判斷說。
“下階段，要著力擴大有效需求，發揮專項債作用，擴大基礎設施投資，帶動相關制造業投資增長，推進促消費政策實施，推動外貿促穩提質。同時落實好各項減稅助企紓困政策，降低企業成本，夯實工業生產恢復基礎。”付凌暉說。
具體如何擴內需，王鵬從宏觀經濟和微觀兩個層面分別給出了建議：“從宏觀經濟層面看，一方面要科學防疫，不要過度加碼去擾亂經濟社會發展秩序。另一方面，可以出臺綜合性的財稅+貨幣政策，進一步給企業紓困，恢復市場信心，穩定預期。從微觀層面看，投資能拉動內需，可以通過項目牽引讓上下游企業獲得更多的訂單應用場景。同時，各地政府、平臺企業都可以借助一系列補貼舉措拉動居民消費，如繼續發放消費券等。”
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