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探親假婚喪假執行40多年,職工期盼優化調整

探親假、婚喪假制度已執行40多年。這些假期存在與安排不夠靈活、部分職工難享受、有違公序良俗等問題。不少職工期待優化探親假和婚喪假制度。

春節假期臨近,來自遼寧鞍山的朱明言卻有些失落,他已兩年沒回家過年。朱明言長期被外派到江蘇南京項目部工作。作為項目負責人,春節期間他需要和同事輪流值班,兩三年才能回家過一次春節。

根據1981年發布的《國務院關于職工探親待遇的規定》,凡在國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位工作滿一年的職工,與父親、母親都不能住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望父母的假期待遇,未婚職工每年1次,假期20天,已婚職工每4年1次,假期20天。

按規定,朱明言每4年有20天探親假。“假期為何不能拆分?”他有些不解。

記者注意到,執行40多年的假期不止探親假,還有婚喪假。按照1980年頒布的《國家勞動總局、財政部關于國營企業職工請婚喪假和路程假問題的通知》,職工本人結婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時,由單位酌情給予1至3天的婚喪假。

因較長時間未作調整,這些假期存在安排不夠靈活、部分職工難享受、有違公序良俗等問題。隨著時代變化,不少職工提議:執行40多年的探親假、婚喪假是不是該改改了?

探親假、喪假40多年未調整

目前,朱明言70多歲的父母帶著他4歲的兒子在鞍山生活。每年,朱明言會抽三四個周末回去看老人孩子,但陪伴的時間太短暫。

2024年,朱明言申請將探親假拆分為每年5天,被公司人力資源部門否決。他埋怨道:“探親假政策缺乏靈活性,公司又嚴格執行規定,一點不給職工‘行方便’。”

記者注意到,在落實探親假、喪假的過程中,有不少被職工吐槽的地方。

其中,探親假方面,只有國家機關、國企、事業單位的職工才享有探親假,且職工須與配偶或與父母不住在一起,又不能在公休假日團聚的,方可休假,能達到這一條件的很少;喪假方面,根據規定,親屬死亡時可休假,但職工大多希望在親屬去世前見上最后一面,另外,喪假適用范圍僅限父母、配偶和子女,不包括岳父、岳母和公婆,有違公序良俗。

2021年1月,上海一勞動者因父親去世請假8天未獲批,強行休假后被單位辭退的消息,沖上微博“熱搜”榜首,引發社會熱烈討論。該公司做法被法院判為“顯然不當”。有專家建議延長喪假,呼吁用人單位規章制度宜尊重公序良俗,具體操作要體恤員工。

近年來,不斷有全國人大代表建議完善假期規定。人力資源和社會保障部對此答復稱,隨著時代發展和社會進步,現行的探親假制度規定已經明顯不能適應當前經濟社會發展的需要,喪假在落實中出現了一些新情況新問題,給職工特別是岳父母或公婆治喪帶來了一定的困難。

蔡宏在大連一家國企從事人力資源工作。他所在的企業,曾在2011年將祖輩、岳父母死亡列入職工可享受的喪假范圍,工資待遇不受影響。

“然而,增加人力成本不說,還影響了部分工作的正常運轉,引發用工管理上的混亂和不確定性。”蔡宏無奈地說,“我們不得不修改規定,允許職工在合理安排工作的情況下,請不帶薪的事假。”

多數省市延長婚假,“期盼落地”呼聲高

與探親假、喪假制度執行40多年未曾調整的情況有所不同,近年來,多數省市在地方性法規中明確延長婚假。例如,北京、上海、天津等地明確,除享受國家規定的3天婚假外,增加婚假7天;浙江、安徽、江蘇、貴州等地規定,婚假為13天;山西、甘肅更是將婚假延長至30天。

然而,記者采訪發現,一些用人單位為了控制成本、方便管理,不按規定落實婚假。

陳曉藝和丈夫在沈陽工作,二人的老家在遼寧遼陽。2024年4月29日,陳曉藝申請婚假。根據2021年修訂的《遼寧省人口與計劃生育條例》,依法辦理婚姻登記的夫妻,除享受國家規定的婚假外,增加婚假7日。這意味著,陳曉藝可以申請10天婚假。

然而,陳曉藝申請婚假時,卻被公司人力資源部門告知,因排不開班,婚假只有3天。

“‌領結婚證、籌備‌婚禮、裝飾婚房,時間緊、任務重。當時,5月1日至5日是‘五一’國際勞動節放假調休。我想休4月29日、4月30日和5月6日,這樣一來,可以連著休8天。”陳曉藝說。

2024年5月7日,陳曉藝返崗時,卻被告知無故曠工1天。“原因是當婚假遇上法定節假日,婚假不能順延,少休的一天假不能補。”她有些委屈地說。

“受限于法律未強制規定、地方政策差異及企業自主管理等諸多因素影響,雙休日和法定節假日可否計入婚假的問題尚無定論,值得探討。”遼寧省勞動人事爭議研究會法律專家孟宇平說,目前各地婚假天數從3天到30天不等,婚假制度在全國范圍內不統一。“應延長國家規定的3天婚假,盡可能縮短各地婚假天數的差距,并對婚假是否包含其他休息時間加以明確。”

進一步明確適用主體范圍和標準

“如今,探親假并沒有要求強制執行,很多人沒有享受到這一福利,應當修訂和完善職工探親待遇規定,將適用范圍擴大到機關和國企、事業單位以外的職工。”大連市法律援助中心法律援助律師王金海建議。

借鑒廣東省曾嘗試把探親假和年休假銜接起來的做法,王金海建議將探親假嵌入帶薪休假制度。“相對于限制條件較多的探親假,并軌之后,探親機會更為寬松,福利主體更廣泛,還能強化制度約束,有助于更好地落實探親假和帶薪休假制度。”

“失去親人是人生中最大的痛楚,除料理喪事外尚需消解沉重心情,倉促上崗會影響工作質量,甚至引發或導致安全事故。”孟宇平認為,應根據實際情況,設置5到10天的喪假,其中3天帶薪,其余天數無薪,以平衡用工雙方的利益。

孟宇平同時建議,將祖輩、岳父母去世納入請喪假范圍,并準許家人病重期間請假,事后再定是無薪事假還是有薪喪假。

人社部曾在對全國人大代表的答復中表示,將結合社會經濟發展實際情況,深入進行調研論證,適時向立法機關提出修改調整職工探親假制度的意見。同時,從明確婚喪假適用主體范圍、各類企業主體都應平等履行相應義務,統籌考慮企業生產經營成本、明確婚喪假天數標準,明確相關法律責任,明確喪假職工的直系親屬覆蓋范圍等方面,研究婚假和喪事假制度調整意見。

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