新版互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法5月1日起施行？又有哪些新規(guī)定？

2023-03-29 11:11:40 中國財投網(wǎng)

為切實維護廣告市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日，國家市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2023年5月1日起正式施行。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個人不得利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草(含電子煙)廣告;禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥廣告;發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布;對須經(jīng)審查的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)嚴格按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改;已經(jīng)審查通過的廣告內(nèi)容需要改動的，應(yīng)當(dāng)重新申請廣告審查;禁止以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告;介紹健康、養(yǎng)生知識的，不得在同一頁面或者同時出現(xiàn)相關(guān)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購物鏈接等內(nèi)容。

辦法》進一步明確了廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責(zé)任;積極回應(yīng)社會關(guān)切，對人民群眾反映集中的彈出廣告、開屏廣告、利用智能設(shè)備發(fā)布廣告等行為作出規(guī)范;細化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競價排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點領(lǐng)域的廣告監(jiān)管規(guī)則;新增了廣告代言人的管轄規(guī)定，為加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提供了重要制度保障，也為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)規(guī)范有序發(fā)展賦予了新動能。

具體來講，《辦法》針對當(dāng)前消費者反映集中的問題，進一步完善制度規(guī)定，努力打造互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管“利劍”。一是針對彈出廣告“過多過濫”問題，《辦法》進一步對“一鍵關(guān)閉”情形進行了細化，增設(shè)了廣告發(fā)布者的法律責(zé)任，強化對違法行為的懲戒力度。二是針對群眾反映集中的智能家電、導(dǎo)航設(shè)備、智能交通工具等屢屢彈出廣告，影響消費體驗甚至交通安全的問題，《辦法》明確作出相應(yīng)規(guī)制，積極回應(yīng)社會關(guān)切。三是針對利用網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的情形，《辦法》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播構(gòu)成商業(yè)廣告的，相應(yīng)廣告活動參與主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。四是針對知名藝人、娛樂明星、網(wǎng)絡(luò)紅人等虛假違法代言問題，《辦法》進一步細化了監(jiān)管措施，新增了對廣告代言人管轄的規(guī)定，為有效規(guī)范廣告代言活動夯實了基礎(chǔ)。五是針對互聯(lián)網(wǎng)廣告精準投放、“千人千面”的問題，《辦法》規(guī)定利用算法推薦等方式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的，應(yīng)當(dāng)將其算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則、廣告投放記錄等記入廣告檔案，為規(guī)范此類廣告行為提供依據(jù)。